1.招标条件

本招标项目2024年固始县沙河铺镇、观堂乡4万亩高标准农田建设项目EPC+O已由相关部门批准建设，建设资金为财政资金+企业自筹，招标人为固始县发投农业开发有限责任公司，招标代理机构为中审润奥项目管理有限公司，项目已具有招标条件，现对本项目EPC+O施工总承包、监理进行国内公开招标。请各潜在投标单位于投标截止时间前登录不见面开标大厅网站（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html）签到并递交投标文件。

2.项目概况与招标范围

2.1工程名称：2024年固始县沙河铺镇、观堂乡4万亩高标准农田建设项目EPC+O

2.2招标编号：

2.3建设地点：项目位于信阳市固始县观堂乡、沙河铺镇，涉及观堂乡、沙河铺镇等2个乡镇17 个行政村，其中观堂乡涉及王堂村、观堂村等2个行政村，沙河铺镇涉及堰套村、湖沿村、玄中村、 姚营村、闫营村、郭岗村、柯楼村、汪营村、红石村、枣林村、黄土村、 夹河村、庙庄村、张店村、 沙河社区等15个行政村。

2.4建设规模：本项目建设高标准农田4.0353 万亩，主要建设内容主要包括:土地平整工程、 农田地力提升工程、 灌溉与排水工程、 田间道路工程、 农田输配电工程、 农田防护与生态环境保护工程等。

2.5标段划分：3个标段。

一标段：EPC+O标段；

二、三标段：监理标段；

2.6招标范围：

一标段：本项目釆用EPC+O（勘察设计釆购施工+运营）总承包方式：勘察设计、设备釆购、运输、验收保管、安装，工程施工、工程缺陷责任期内的缺陷修复及保修与养植管护、项目运营等与项目有关的所有建设和服务。

二标段：固始县观堂乡2个行政村：观堂村、王堂村，沙河铺镇7个行政村：红石村、湖沿村、夹河村、沙河社区、汪营村、闫营村、姚营村，共9个行政村施工阶段及保修阶段的全过程监理服务。

三标段：固始县沙河铺镇郭岗村、黄土村、柯楼村、庙庄村、玄中村、堰套村、枣林村、张店村，共8个行政村施工阶段及保修阶段的全过程监理服务。

2.7资金来源：财政资金+企业自筹；总投资约13316.49万元。

2.8工期（服务期限）要求：

一标段：勘察设计周期及施工工期：1年，运营期：19年（从项目工程竣工验收合格计算）；

二标段：同固始县观堂乡2个行政村：观堂村、王堂村，沙河铺镇7个行政村：红石村、湖沿村、夹河村、沙河社区、汪营村、闫营村、姚营村，共9个行政村施工期及缺陷责任期；

三标段：同固始县沙河铺镇郭岗村、黄土村、柯楼村、庙庄村、玄中村、堰套村、枣林村、张店村，共8个行政村施工期及缺陷责任期。

2.9质量要求

一标段：

勘察设计质量符合国家、地方及行业现行有效的规范和规程、标准，工作范围包括并不限于规划方案、勘察设计、工程概算等，确保招标人需求并保证最终通过设计方案评审、同时配合施工过程指导、设计变更、工程验收等后续等需要的所有服务工作；工程质量达到合格标准，设备、材料符合国家现行相关规范和标准。

二、三标段监理质量标准：按照《建设工程监理规范》及现行相关规范对本工程实施监理，并通过相关部门的质量验收达到合格标准。

3.投标人资格要求 

3.1一标段:EPC+O项目

3.1.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；

3.1.2勘察资质：投标人须具备工程勘察专业（工程测量）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质或测绘专业（工程测量）乙级及以上资质；

3.1.3设计资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的农林行业（农业综合开发生态工程）专业设计乙级及以上资质或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质。

3.1.4施工资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证。

3.1.5运营资质：投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照。

注：“3.1.2”“3.1.3”“3.1.4”“3.1.5”项投标人可同时具备，或者以施工企业作为联合体牵头人。

3.1.6人员要求

（1）工程总承包项目经理：具有市政公用工程专业或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证书（不含临时）和有效的安全生产考核合格证书，且无在建项目，提供无在建承诺书，项目经理须为投标企业员工，提供劳动合同和2024年1月1日以来任意一个月的社保缴纳证明材料。

（2）勘察负责人：须具备高级工程师或以上技术职称，须为投标企业员工，提供劳动合同和2024年1月1日以来任意一个月的社保缴纳证明材料。

（3）设计负责人：须具备高级工程师或以上技术职称，须为投标企业员工，提供劳动合同和2024年1月1日以来任意一个月的社保缴纳证明材料。

3.1.7投标人需具有良好的财务状况，提供2023年度财务审计报告，2024年成立的公司需提供自成立日以来的财务报表或基本户开户行开具的银行资信证明（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.1.8执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）上，没有被列为失信被执行人，提供查询截图，查询日期不得早于本公告发布之日(若为联合体投标，联合体各方均需提供)。

3.1.9单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.1.10本标段 接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不超过 4 家（含4家），还应满足下列要求：

（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，联合体牵头人必须是施工单位，其资质等级应符合资格要求。

（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约过程中，仍负有连带的和各自的法律责任，联合体其他成员在履行合同过程中，负责勘察、设计、施工的单位就“勘察设计釆购施工（EPC）工作”负有连带的和各自的法律责任，负责运营的单位就“运营（O）及相关的工作”承担运营工作责任。

（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标。

（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

（5）联合体形式进行投标的，由联合体牵头人在固始县公共资源交易网站下载招标文件。联合体牵头人的法定代表人、单位负责人或其授权的授权代表负责签署本次投标相关资料，负责开评标会议等有关事宜，其他联合体各方按联合体协议对此予以认可。

3.2二、三标段：监理标

3.2.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2.2投标人须具备市政公用工程监理专业乙级及以上资质或水利水电工程监理专业乙级及以上资质或工程监理综合资质；拟派项目总监理工程师须具有市政公用工程专业或水利水电工程专业国家注册监理工程师资格；项目总监理工程师须为投标企业员工，提供劳动合同和2024年1月1日以来任意一个月的社保缴纳证明材料；

3.2.3投标人需具有良好的财务状况（提供2023年度财务审计报告，2024年成立的公司需提供自成立日以来的财务报表或基本户开户行开具的银行资信证明）；

3.2.4执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人，提供查询截图，查询日期不得早于本公告发布之日。

3.2.5其他要求：单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。

3.2.6本标段不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

凡有意参加本项目的投标人，请登录“固始县公共资源交易中心（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/gushi/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到固始县公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

4.2办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据固始县公共资源交易中心网站通知公告中《关于固始县公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

4.3投标人需到《全国公共资源交易平台（河南省•固始县）》网上注册并购买CA后方可参加投标。

4.4招标文件的获取方式：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录《全国公共资源交易平台（河南省•固始县）》会员系统进行网上免费下载招标文件。

4.5招标文件的下载时间：   年  月   日至     年  月   日。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间及开标地点：

投标文件递交的截止时间（开标时间）为      年   月   日   时   分（北京时间），开标地点为固始县公共资源交易中心六楼不见面第   开标室；

5.2各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。

5.3本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

5.4投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

5.5逾期解密或者没有准时在线签到参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

5.6不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—公共服务-下载专区—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

5.7特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

5.8按固公共资源【2021】14号文，《固始县公共资源交易中心关于实施“阳光保”免费保函的公告》要求规定，符合招标文件要求的合格投标人均给予无条件、零门槛、零费用出具投标保函；对项目中标人无条件、零门槛、零费用出具一年期（合同期不足一年的按合同期）履约保函，按照“申请即批”的原则视同为出函成功。  

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台网(河南省·固始县）》上发布，公告期为五个工作日。

7.其他注意事项

7.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、各类证书等内容，必须上传至在固始县公共资源交易中心诚信库中。未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

7.2本项目为促进公共资源交易中的性别平等，给予女性市场主体适当扶持。（详见招标文件评标办法。）

8.联系方式 

招标人：固始县发投农业开发有限责任公司

联系人：李孟徐

电  话：16692892252

地 址：河南省信阳市固始县城关镇陈元光大道日出东方二期23号楼    

招标代理机构：中审润奥项目管理有限公司

地    址：郑州市中原区建设西路10号9层901号　

联 系 人：任向前

电    话：13273971627 

监督部门：固始县农业农村局

联系人：段万卷

联系电话：0376-6161715

联系地址：固始县幸福西路216号