河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目招标文件预公示
一、招标条件
本招标项目河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目（项目名称）已由河南省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以豫发改审批(2024)131号文批准建设，项目代码：2309-410000-04-01-589907，招标人（项目业主）为 信阳市出山店水库灌区工程建设指挥部办公室 ，建设资金 财政资金 （资金来源），资金已落实。项目已具备招标条件，现对河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目
2.2招标编号：
2.3项目地点：信阳市境内
2.4项目总投资：约1071.59万元
2.5项目概况及建设内容：河南省出山店水库灌区工程(信阳市)建设用地范围涉及信阳市浉河区、平桥区、羊山新区共 14个乡(镇、办事处)、94个行政村。现对河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民安置质量、资金的使用情况以及对移民安置全过程进行监督评估；同时拟聘请专业机构对河南省出山店水库灌区（信阳市）建设征地移民资金管理进行资金监督咨询服务。
2.6标段划分：本次招标共划分为三个标段，其中移民监督评估服务2个标段，移民资金财会监督咨询服务1个标段，具体内容如下：
标段号 |
标段名称 |
预算金额（万元） |
备注 |
一标段 |
河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目一标段 |
713.16 |
移民监督评估服务区域为市属和平桥区 |
二标段 |
河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目二标段 |
258.43 |
移民监督评估服务区域为浉河区和羊山新区 |
三标段 |
河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估、资金财会监督咨询服务项目三标段 |
100.00 |
移民资金财会监督咨询服务 |
2.7招标范围：
2.7.1 “一标段、二标段”移民监督评估招标范围：对河南省出山店水库灌区（信阳市）建设征地移民安置农村部分补偿费、专业项目复建费、预备费，依据国家及省级人民政府颁发的相关法规、政策、规程、规范和审批的移民安置规划、专题设计文件、移民安置实施计划以及签订的移民安置协议，按照补偿补助兑付、农村移民安置、专业项目处理、移民工程等分类目标和内容，牵头县乡相关部门收集整理移民安置资料、对项目征地补偿和移民安置实物量复核、项目实施的综合进度、综合质量和资金拨付使用情况、征地移民安置政策的执行情况、征地移民安置生活水平的恢复情况等进行全过程监督、检查、记录、审核、协调和报告、评估，组织或参加征地、移民安置工程验收等相关技术服务工作；（一标段中标人）负责技术牵头，（二标段中标人全面配合）一标段中标人编制河南省出山店水库灌区工程（信阳市）建设征地移民监督评估汇总报告，协助验收（具体内容详见招标文件）。
2.7.2 “三标段”移民资金财会监督咨询招标范围：河南省出山店水库灌区（信阳市）建设征地移民资金管理进行资金监督咨询服务（具体内容详见招标文件）。
2.8质量要求：
一标段、二标段：符合国家和行业规定的有关标准，通过招标人和相关部门的审核验收；
三标段：合格，符合国家相关验收规范标准。
2.9服务期限：
一标段、二标段：自接招标人书面通知之日起至本工程通过竣工验收、完成工程竣工结算并交付完成之日止，含相应工程保修期的监督评估服务；
三标段：自合同签订日至项目整个工程竣工验收日止。
三、投标人资格要求
3.1 投标人须在中华人民共和国境内合法注册，提供有效的营业执照或其它组织证明文件。
3.2“一标段、二标段”移民监督评估资质及人员要求：
3.2.1资质要求：须具有水利部核发的水利工程施工监理甲级资质。
3.2.2人员资格要求：拟任总监督评估师须具有水利工程监理工程师资格证书，并具有工程类专业高级及以上技术职称，并出具承诺拟派的总监督评估师中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的总监督评估师必须与投标文件中的总监督评估师一致，并满足办理相关手续的要求（提供2024年01月01日以来单位为其缴纳的连续3个月社会保险证明）。
3.3 “三标段”移民资金财会监督咨询资质及人员要求：
3.3.1资质要求：投标人须具有行政主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》。
3.3.2人员资格要求：拟派项目负责人须具备国家注册会计师执业资格证，并在本单位缴纳有社会保险（提供2024年01月01日以来单位为其缴纳的连续3个月社会保险证明）；
3.4财务要求：具有良好的财务状况，提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告，成立不足一年的企业提供成立以来的财务报表。
3.5信誉要求：
3.5.1“一至三标段”信誉要求：执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（跳转至中国执行信息公开网）上，没有被列为失信被执行人，提供查询截图。
3.5.2 “三标段”信誉要求：投标人提供近三年内没有被中国注册会计师协会等相关部门因审计质量问题予以行政处罚或禁入的记录的承诺及在委托的审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录的承诺（提供书面承诺书，格式自拟）。
3.6其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人（合伙人）信息网页查询结果证明材料。
3.7各潜在投标人可以就本项目一标段、二标段重复投标，但最多只能中1个标段，如果同一投标人是多个标段的第一中标候选人，则只能选择序号在前的标段中标。
3.8本项目不接受联合体投标。
3.9本次招标实行资格后审。
四、招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登录“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。
4.2办理CA数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
4.3招标文件获取方式
投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网(https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/)”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。
4.4招标文件的下载时间： 2024年 月 日至 2024年 月 日。
4.5招标文件售价：0元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2024 年 月 日 9 时 30 分。
5.2投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF 格式)。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。
5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4开标地点：信阳市公共资源交易中心第 开标厅
本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布。
七、其他注意事项
7.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新。
7.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
7.3由于系统原因无法更改“开标一览表—投标总价”格式，投标人填写系统内“开标一览表—投标总价”时，（一标段和二标段）统一填写“农村部分补偿费报价”。
7.4本项目招标代理费金额一标段79911元；二标段36028元；三标段17000元。
八、联系方式
1.招标人：信阳市出山店水库灌区工程建设指挥部办公室
地址：河南省信阳市湖东大道3号
联系人：曹先生
联系方式：13507604628
2.招标代理机构：信阳市国资运营研究院有限公司
地 址： 河南省信阳市羊山新区新六大街30号中材地勘河南总队北配楼2楼
联系人：程亚兰
电 话：13526601573
监督机构：信阳市水利局
联系人：李书鹏
监督电话：0376-6272260