[河南省·信阳市·市辖区][公开招标]信阳市南湾水库存量资产盘活特许经营项目招标公告
信阳市南湾水库存量资产盘活特许经营项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》网站获取招标文件，并于2025年 1 月 14 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：GZYY-20241224
2.项目名称：信阳市南湾水库存量资产盘活特许经营项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：3007445600元
5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
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5.1采购内容：本项目采用特许经营模式中的 TOT 模式（转让-运营-移交）运作，由特许经营者在特许经营期内提供运营维护本项目资产设施的服务，负责农业灌溉服务、发电服务以及水产养殖服务等（水库防洪服务以及旅游服务不在特许经营者运营服务范围内）。
5.2特许经营期：40年（本项目无建设期，运营期40年）。
6.合同履行期限：同特许经营期
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.是否接受进口产品：否
9.是否专门面向中小企业：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目为非专门面向中小微企业采购。该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形。
3.本项目的特定资格要求：
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的采购活动。（提供加盖供应商公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基础信息包含股东出资信息网页截图）
3.2本项目适用信用承诺（详见下述要求）：
（一）在本项目政府采购活动中，供应商（投标人）在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见招标文件格式“资格审查资料”附件），供应商（投标人）只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：
①符合国家相关规定的财务状况报告（2023年度财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）；
②依法缴纳税收的证明材料（默认开标前12个月内任意1个月纳税证明，新成立公司不足一年的，按已缴纳月份提供，属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料；近一年无纳税记录的应提供零申报材料并提供正常纳税承诺函）；
③依法缴纳社会保障资金的证明材料（默认开标前12个月内任意1个月缴纳社会保障证明，新成立公司不足一年的，按已缴纳月份提供）；
④具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（默认履行合同的法定营业执照）；
⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
⑥未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
（二）供应商（投标人）在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成交）通知书。采购人、采购代理机构在发布中标结果公告时，资格证明材料需同其他要求发布的文件一起发布。
3.3本项目实行资格后审。
三、获取招标文件
1.时间：2024年12月25日00时00分至2024年12月31日23时59分（北京时间）；
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/），凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统；
3.方式：
3.1投标人注册：投标企业首先登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
3.2办理CA数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
3.3招标文件获取方式：投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件文件领取页面下载）。
3.4招标文件售价0元，请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
四、投标文件截止时间及地点
1.时间：2025年1月14日9 时30分（北京时间）。
2.地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）电子招投标平台会员系统指定位置。
3.电子投标文件的递交
各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。
4.除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。
5.本项目评标以电子投标文件为依据。加密电子投标文件逾期上传，采购人不予受理。
五、开标时间及地点
1.时间：2025年1月14日9 时30分（北京时间）。
2.地点：信阳市公共资源交易中心第6开标厅（市博物馆对面）。
六、公告发布媒介及招标公告期限
本次招标公告《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布。公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。
5.特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
6.本项目代理服务费按“豫招协〔2023〕002号”规定优惠收费，收费金额为200000元。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：
1.采购人：信阳市南湾水库事务中心
地 址：信阳市浉河区南湖大街269号
联系人：顾先生
电 话：0376-6373536
2.采购代理机构：信阳市国资运营研究院有限公司
地址：河南省信阳市羊山新区新六大街30号中材地勘河南总队北配楼2楼
联系人：程亚兰
电话：13526601573/0376-6809601
3.监督部门信息
监督单位：信阳市水利局
联系人：侯怀亮
联系电话：0376-6272237
4.项目联系方式
项目联系人：程亚兰
电话：13526601573/0376-6809601